Cristian Ritondo, jefe del PRO, el bloque de Mauricio Macri, clave para el debate del Presupuesto.

Cristian Ritondo, jefe del PRO, el bloque de Mauricio Macri, clave para el debate del Presupuesto.

Mauricio Macri decidió no ser aliado silencioso de Javier Milei en el Congreso y su bloque de Diputados evalúa pedir modificaciones para el proyecto de Presupuesto 2025, que se encuentra en debate en la cámara y podría llegar al recinto el jueves 14 de noviembre, si hay acuerdo con todos los bloques.

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Nicolás Massot, de Encuentro Federal, uno de los protagonistas del debate del presupuesto.

DIPUTADOS

Se complica el Presupuesto 2025: la oposición pide aumentar jubilaciones y más fondos para las universidades

Uno de los planteos de la bancada conducida por Cristian Ritondo es incorporar el aumento del 8,1% a las jubilaciones, que estaba incluido en la reforma previsional sancionada y luego vetada por el Presidente. En los próximos días, el bloque amarillo reclamará incorporar esa suba al texto escrito por el ministro de Economía, Luis Caputo.

Esa norma contempló una suba retroactiva a abril, para de ese modo recuperar la pérdida de poder adquisitivo que tuvieron los haberes previsionales por la inflación de enero.

A través de un DNU, en abril, Milei dispuso un aumento del 12.5% y un bono de 70 mil pesos, además de una indexación mensual por inflación desde junio. El proyecto de Presupuesto mantiene esas variables: ni siquiera actualiza el bono por la inflación estipulada para el año próximo, que es de 18%.

El 8.1% de aumento a las jubilaciones pedido por el PRO y el resto de la oposición surge del porcentaje de poderes adquisitivos que se perdió en los haberes previsionales desde que asumió Milei.

Durante el debate en el Senado el director de Anses, Mariano de los Heros propuso sostener el aumento pero que sea retroactivo a abril. No hubo acuerdo, hubo sanción y veto.

El Presupuesto de los jubilados

Como ya se explicó , en sus primeras reuniones con funcionarios del Gobierno, la comitiva radical de Diputados pidió retomar el aumento del 8% y chocó con el secretario de Hacienda, Carlos Guberman. Encuentro Federal, el bloque conducido por Miguel Pichetto, tiene decidido firmar dictamen propio si no hay respuestas oficiales.

El reclamo lo repitió el PRO en la mesa de legislativa de la Casa Rosada, donde el Gobierno no está en condiciones de negarse a nada: sin el partido amarillo y los aliados no está en condiciones siquiera de sostener un veto presidencial.

En el partido conducido por Macri se sintió el impacto de no haber votado la reforma jubilatoria. “A nosotros nos apoyan los jubilados, vamos a pagar el costo”, planteó la diputada Silvia Lospennato en una de las reuniones previas a la sesión en la que finalmente se avaló el veto, con respaldo decisivo de cinco radicales.

Silvia Lospennato, diputada del PRO y autora del proyecto original de Boleta Única.

Silvia Lospennato, diputada del PRO y autora del proyecto original de Boleta Única.

Ante el pedido del bloque amarillo, en el oficialismo empezaron a evaluar opciones para conseguir fondos necesarios para disponer el aumento. El PRO elevó sugerencias, como eliminar subsidios a empresas públicas deficitarias o reducir sueldos a sus directores, que en algunos casos están por encima del promedio de los funcionarios.

Fuentes legislativas de La Libertad Avanza aseguraron  que Milei abrió la puerta a debatir la eliminación de exenciones fiscales, conocidas como gastos tributarios. Fue por eso que eliminó las rebajas impositivas que tienen los medios de comunicación.

Gastos tributarios, afuera

Un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso calcula el gasto tributario para 2025 en 0,43% del PIB, en los casos en que está asociado a los régimen de promoción, siendo el más elevado el de Tierra del Fuego (0.18%).

La cifra escala a 3,5% del PIB si se tienen en cuenta las facilidades tributarias y alícuotas reducidas, entre las que se destacan la excepción a Ganancias a magistrados. Sergio Massa la incluyó en detalle en los últimos proyectos que envió, pero no logró mayoría para que alguno de los regímenes se modifiquen.

Encuentro Federal es el bloque que más presiona para revisar estos beneficios y conseguir la plata que falta para mejorar jubilaciones y presupuestos universitarios. El diputado Nicolás Massot se lo planteó a Guberman en la primera reunión de comisión y el funcionario no le bajó la puerta a la negociación.

En el mensaje del Presupuesto, el Gobierno advierte que la eliminación de los gastos tributarios podría ser contraproducente. Solicita “medir la reacción de los agentes involucrados con el fin de cuantificar el impacto efectivo de los cambios sobre la recaudación”.

También plantea “contar para estos casos con información adicional, tal como elasticidades de oferta y demanda, el comportamiento con relación a la evasión, entre otros aspectos”.

Apuran sesión

En la reunión del miércoles en la Casa Rosada se barajó la posibilidad de tratar el presupuesto en el recinto de Diputados el 14 de noviembre, previo dictamen de comisión. La semana previa no será fácil, porque comitivas de todos los bloques estarán en Estados Unidos para ser veedores en las elecciones.

El PRO y la UCR -que se sumó a la mesa legislativa el miércoles -motivo de ruptura de bloque- pidieron una sesión antes del presupuesto para tratar temas como “Ficha Limpia”, voto a los residentes extranjeros, régimen de reincidencia y juicio por jurados.

En el oficialismo no están convencidos: temen que abrir el recinto motive un emplazamiento de la oposición no dialoguista, como ocurrió con el debate por una restricción a los DNU.

No será fácil llegar a un texto consensuado por el Presupuesto, sobre todo porque Milei quiere de mínima dejar contentos a los bloques que pueden garantizar un tercio del recinto. Por eso se reunió este jueves con los gobernadores de partidos provinciales, el PRO y los partidos provinciales.

Estos últimos son los que más reclamos tienen: exigen garantizar las obras públicas que no fueron traspasadas -incluidas en el anexo 2- y las deudas por cajas previsionales y consenso fiscal.

La UCR tiene reclamos propios, como eliminar el artículo que anula la movilidad de las asignaciones familiares o mejorar el presupuesto universitario. En todos los casos, el Gobierno acepta cambios, si se respeta el equilibrio fiscal. El debate está abierto. Le queda bastante.

By Alejandro vertz

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